La Comisión Europea ha aprobado un régimen alemán de ayudas de Estado por valor de 3.000 millones de euros destinado a impulsar la capacidad de fabricación de tecnologías limpias (cleantech), en línea con los objetivos del Clean Industrial Deal y la transición hacia una economía de cero emisiones netas.
El programa, notificado por Alemania en el marco del Clean Industrial Deal State Aid Framework (CISAF), permitirá apoyar inversiones estratégicas para aumentar la capacidad productiva de tecnologías net-zero —como baterías, paneles solares, aerogeneradores, bombas de calor, electrolizadores o tecnologías de captura de carbono— así como de sus componentes principales y materias primas críticas asociadas (incluidos materiales secundarios reciclados). Quedan excluidas las tecnologías de fisión nuclear.
Las ayudas podrán concederse en forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, bonificaciones de intereses o garantías para nuevos préstamos, y estarán disponibles para empresas en todo el territorio alemán hasta el 31 de diciembre de 2030.
La Comisión considera que el régimen cumple las condiciones del CISAF y que es necesario, adecuado y proporcionado para acelerar la descarbonización industrial y reforzar la base manufacturera europea en sectores estratégicos, minimizando al mismo tiempo posibles distorsiones de competencia, conforme al artículo 107(3)(c) del Tratado de Funcionamiento de la UE.
El CISAF, adoptado en junio de 2025, permite a los Estados miembros conceder ayudas para acelerar el despliegue de renovables y combustibles bajos en carbono, facilitar la descarbonización industrial, apoyar la fabricación de tecnologías limpias, aliviar temporalmente los precios eléctricos para industrias intensivas en energía y reducir el riesgo de inversiones privadas vinculadas a la transición energética.
Fabricación fotovoltaica para garantizar la seguridad económica
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) considera la fabricación de paneles fotovoltaicos y de sus componentes críticos como un sector estratégico para reforzar la autonomía industrial y la seguridad económica de la Unión Europea. Según publica este lunes el diario El País, la presidenta del BEI, Nadia Calviño, señala en una carta dirigida al presidente del Consejo Europeo, António Costa, la necesidad de adoptar medidas urgentes y coordinadas para diversificar la cadena de suministro fotovoltaico dentro de la UE e incrementar la capacidad manufacturera europea, especialmente en los eslabones más sensibles de la cadena de valor.
El BEI advierte de la elevada concentración del mercado global en manos de China, que controla más del 90% de la cuota mundial en fabricación y suministro de componentes fotovoltaicos, lo que genera una dependencia estructural similar a la observada en el ámbito de las baterías. En este contexto, el banco plantea que la transición energética debe alinearse con objetivos de competitividad y seguridad económica, y señala su capacidad para reducir el coste de la energía para la industria mediante el impulso a tecnologías limpias y cadenas de suministro resilientes.
La carta enmarca esta estrategia dentro del debate más amplio sobre competitividad europea: destaca que el 45% de las empresas europeas perciben la financiación como una barrera a la inversión, frente al 29% en Estados Unidos, lo que evidencia la necesidad de profundizar en la unión de mercados de capitales y completar la Unión Bancaria.
Asimismo, el BEI propone reforzar los instrumentos financieros europeos en el próximo marco presupuestario 2028-2034, y sugiere ampliar las garantías del programa InvestEU de 29.000 a 40.000 millones de euros para movilizar inversión estratégica, incluida la vinculada a la transición energética e industrial.
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