Italia pondrá en marcha a partir de febrero de 2026 un mercado competitivo para la Reserva de Contención de Frecuencia (FCR, o reserva primaria), lo que será una nueva fuente de ingresos para los sistemas de almacenamiento con baterías (BESS). Actualmente, el servicio de FCR ya existe en el sistema eléctrico italiano, pero no está sujeto a competencia. Las unidades síncronas tradicionales (ciclos combinados, hidráulica y carbón) están obligadas a reservar en torno al 5 % de su potencia nominal para proporcionar respuesta primaria en tiempos inferiores a 15 segundos, sin remuneración específica.
La apertura del servicio a subastas competitivas de tipo pay-as-bid eliminará progresivamente este componente no retribuido e introducirá una señal económica explícita; y permitirá la participación de todos los activos con potencia superior a 1 MW, incluidos renovables y, de forma destacada, los BESS.
A diferencia de otros servicios complementarios como la reserva secundaria o terciaria, el nuevo mercado de FCR quedará fuera del mercado de balance italiano y no será operado por el Gestore dei Mercati Energetici (GME). La contratación se realizará directamente por el operador del sistema, Terna, a través de su plataforma Gestione Dati Riservati (GDR).
El despliegue del mercado se realizará de forma gradual. En una fase inicial de prueba, solo un número limitado de bandas horarias se abrirá a la contratación competitiva, mientras que el resto de las necesidades de FCR continuará gestionándose mediante los mecanismos actuales. A partir de agosto de 2026 se prevé la incorporación progresiva de nuevas bandas, con el objetivo de evaluar el comportamiento del sistema y la respuesta del mercado. Este esquema transitorio se mantendrá hasta finales de 2027, momento en el que se espera que la totalidad del requerimiento de FCR se adquiera mediante el nuevo mecanismo competitivo.
El regulador ARERA ha aprobado recientemente las directrices de precios del servicio, instruyendo a Terna para introducir un mecanismo de precio máximo vinculado al precio de ejercicio del mercado de capacidad. De este modo, los precios ofertados en las subastas de FCR no podrán superar el strike price de la última subasta de capacidad.
Hasta ahora, la limitada profundidad de los mercados de servicios complementarios en Italia restringía la monetización de la respuesta rápida en frecuencia. A partir de 2026, los sistemas de almacenamiento podrán acumular ingresos por FCR junto con los procedentes del mercado de balance y del arbitraje en el mercado mayorista. Esta reforma se enmarca en el inicio de la fase de consolidación de la reforma del despacho TIDE y supone la transición desde un esquema de reservas gestionadas de forma administrativa hacia un modelo de adquisición basado en mercado.
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