La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha hecho públicos los datos preliminares del primer trimestre de su estudio sobre nuevas instalaciones de autoconsumo fotovoltaico, que muestran un descenso del ritmo de crecimiento del 17% con respecto al año pasado.
Aunque el volumen de nuevas instalaciones de autoconsumo registrado en el primer trimestre de 2025 es similar al del primer trimestre de 2024, la comparativa con la media trimestral de 2024 muestra un descenso del 14% en residencial, el 17% en comercial y el 20% en industrial.
UNEF atribuye este descenso más acusado en instalaciones industriales al mayor periodo maduración de estos proyectos con respecto a los residenciales y comerciales, y apunta que esta bajada en industrial en 2025 va en línea de la caída registrada en residencial y comercial en 2024.
En ese sentido, la petrolera portuguesa Galp plantea despidos en su división de renovables y el cierre de su autoconsumo. Al igual que le ha sucedido a otros competidores como BP, Galp ha decidido revisar los costes fijos de su negocio renovable en un momento delicado del mercado. Hace unas semanas fue EDP quien anunció el cierre de su sección de autoconsumo en España, y el Fondo Italiano per l’Efficienza Energetica (FIEE), ha completado la adquisición total de Cubierta Solar.
El pasado año, el autoconsumo disminuyó un 31% respeto a 2023 (un 26% según los cálculos de APPA): La bajada de los precios de la electricidad y la desaparición de las ayudas provocaron un ajuste del sector, el más pronunciado en el sector industrial, con un 34% menos que en 2023.
“Para incentivar las inversiones en autoconsumo, es fundamental que para los consumidores suponga un aumento significativo en su ahorro. Para ello, se debe aumentar la parte variable de la factura y adelgazar la fija. Actualmente, los peajes publicados por la CNMC se dividen en un 75% en la parte fija y un 25% en la variable, un reparto que no ayuda a que el autoconsumo suponga todo el ahorro que potencialmente puede proporcionar”, comenta José Donoso, director general de UNEF.
El nuevo RD de autoconsumo se encuentra actualmente en revisión por parte del MITECO, que estudia las más de 650 alegaciones recibidas en la consulta pública para la modificación del mencionado RD 244/2019 sobre el autoconsumo lanzada en octubre de 2024, parada momentáneamente por la investigación de los motivos del apagón.
El sector fotovoltaico espera que, recoja las propuestas que llevan tiempo solicitando, como la tramitación simplificada para instalaciones de hasta 500 kW de potencia inyectada a red, que se aumente la distancia máxima desde el punto de generación al de consumo a los 5 km, o medidas de fomento del autoconsumo colectivo. En concreto, UNEF solicita que se permita a los autoconsumos colectivos compartir excedentes y que se defina la figura del “gestor de autoconsumo colectivo”.
En cuanto a la simplificación en la tramitación, aboga por la actualización de la exención del permiso de acceso y conexión para todas las instalaciones que inyecten menos de 15 kW a la red y que este baremo no sea en función de la potencia instalada, pues actualmente la potencia de una instalación se calcula como la suma de la tecnología fotovoltaica y de las baterías de dicha instalación.
Además, UNEF pide que se mejoren los procesos de tramitación de autoconsumo, incentivos fiscales para quienes inviertan en autoconsumo y que las Comunidades Autónomas cumplan con la exención de solicitar la Autorización Administrativa Previa y de Construcción (AAP y AAC) a instalaciones de menos de 500 kW, como ya marca el RDL18/2022.
“El autoconsumo sigue saliendo a cuenta, hay que ser capaz de explicarlo y mostrar la foto completa. Hay que ir hacia la electrificación de la demanda, almacenar la energía, mover la demanda a las horas de mayor generación. Tenemos un sector cada vez más sofisticado y capaz de ofrecer lo que necesita el consumidor y necesita el mercado”, dijo el Secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, durante la inauguración del VI Congreso de Autoconsumo de APPA Renovables a principios de junio.
UNEF alerta de que, de continuar esta tendencia, no será posible alcanzar los objetivos marcados en el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC), que establece la meta de 19.000 MW a 2030.
A cierre de 2024, había en España 8.137 MW de autoconsumo, de los cuales 1.182 MW se instalaron el año pasado. Para poder cumplir el PNIEC, el ritmo de nuevas instalaciones anual a 2030 debería ser, de media y al menos, de 1810 MW al año.
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