La decisión de Portugal de recurrir a subastas públicas para la adquisición de plantas fotovoltaicas ha sido recibida con una demanda espectacular.
El Gobierno portugués tiene previsto licitar 1,4 GW de capacidad de generación solar. Con la subasta en cuestión prevista para el 10 de agosto, el ministro de Medio Ambiente y Transición Energética, João Pedro Matos Fernandes, ha anunciado que el precio máximo de la licitación se fijará en 45 €/MWh (0,045 €/kWh).
Fernandes dijo al periódico financiero Sapoque la licitación de 24 proyectos fotovoltaicos dio lugar a solicitudes para 10 GW de capacidad concretadas en 64 proyectos. El ministro añadió que es plenamente consciente de que el precio medio actual de la energía solar en la Península Ibérica se sitúa en torno a los 55 €/MWh.
“El hecho de que se soliciten 10 GW para los 1,4 GW disponibles indica en mi opinión que el mercado está viendo a Portugal como un mercado competitivo y transparente con procesos de licitación justos y bien planificados”, dijo a pv magazine Pedro Amaral Jorge, CEO de la asociación portuguesa de energías renovables APREN. “Dicho esto, Portugal reúne todas las condiciones necesarias para convertirse en un mercado europeo de generación fotovoltaica centralizada y distribuida”.
Fuerte competencia de precios
El secretario de Estado de Energía, João Galamba, reveló que de los 1,4 GW de capacidad que se subastarán, 750 MW se destinarán a proyectos en la región Centro-Norte de Portugal y otros 340 MW se destinarán a la región Lisboa e Vale do Tejo, en el centro del país. El Alentejo y el Algarve, regiones más soleadas al sur, tendrán una potencia de solo 235 MW y 30 MW, respectivamente.
Jorge estuvo de acuerdo con la predicción del Ministro Fernandes de que una demanda tan alta para la licitación podría provocar una mayor descenso del precio máximo.
Para situar este restrictivo límite de precios de 45 euros en el contexto del sur de Europa, Grecia asignó recientemente 143 MW de nueva capacidad de generación solar por 62 €/MWh. La Península Ibérica, sin embargo, ha atraído en los últimos meses proyectos solares libres de subvenciones a precios de energía tan bajos como 27 €/MWh.
Los promotores de la licitación portuguesa pueden presentar dos tipos de ofertas: una con un precio fijo inferior a 45 €/MWh y otra con una tarifa variable que incluye la obligación de pagar una compensación al sistema eléctrico, en función de los precios del mercado spot. Cuando el precio del proyecto sea superior al precio de mercado, el Gobierno portugués pagará al proyecto la diferencia entre los precios. Cuando el precio de mercado sea más alto, el propietario del proyecto pagará la diferencia al Gobierno portugués.
A los proyectos exitosos se les concederá un contrato de suministro de energía de 15 años.
El Ministro Fernandes dijo que el nivel actual de interés en la subasta sugiere que se destinarán al sector de las energías renovables del país alrededor de 1.000 millones de euros, ya que el Gobierno tiene previsto instalar 7 GW de energía solar para 2030.
Portugal ha instalado hasta la fecha 700 MW de capacidad solar, principalmente en tejados residenciales y comerciales. Para 2020 el país alcanzar 1,5 GW instalados, considerando el desarrollo de grandes parques solares.
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