En 2025 se produjo una contracción significativa en la tramitación administrativa de proyectos renovables en España, reflejada especialmente en la fuerte caída de las autorizaciones de construcción. Según recoge el Informe del Observatorio de Energías Renovables elaborado por Opina 360 con datos del Boletín Oficial del Estado y de los boletines de todas las comunidades autónomas, a lo largo del año se concedieron permisos para 8.194,5 MW de nueva potencia, lo que supone un descenso del 69% respecto a 2024. La fotovoltaica concentró el 85,6% de esta capacidad (7.033,3 MW), seguida a gran distancia por la eólica (1.111,2 MW). Casi el 60% de la potencia autorizada fue tramitada por las comunidades autónomas, mientras que el 40,1% correspondió al Ministerio para la Transición Ecológica. Territorialmente, Castilla-La Mancha, Andalucía y Aragón concentraron más de la mitad de la potencia con permiso de construcción.
El retroceso también se observa en fases previas de tramitación. Durante 2025 salieron a información pública 791 proyectos de generación renovable que sumaban 14.078,4 MW, un 37,2% menos que el año anterior. La potencia se repartió de forma equilibrada entre administraciones estatal y autonómica, y estuvo dominada por la fotovoltaica (54,5%) y la eólica (44,7%). Castilla y León, Andalucía y Aragón concentraron conjuntamente más de la mitad del total nacional en esta fase.
En contraste, el almacenamiento energético mostró una evolución expansiva. Se sometieron a información pública 225 proyectos de almacenamiento, con 6.553,8 MW, lo que representa un incremento interanual del 215%. Las baterías supusieron casi el 60% de la potencia, seguidas por los sistemas hidroeléctricos de bombeo. Galicia lideró ampliamente gracias a grandes proyectos de bombeo, mientras que Extremadura y Cataluña destacaron en baterías.
En términos ambientales, durante 2025 se emitieron 357 declaraciones de impacto ambiental favorables para proyectos de generación, que suman 8.101 MW. La fotovoltaica representó más del 80% de la potencia con visto bueno ambiental. Aragón, Castilla-La Mancha y Andalucía encabezaron la capacidad autorizada en esta fase. En almacenamiento, se aprobaron ambientalmente 3.061,8 MW, principalmente baterías, con Cataluña a la cabeza.
Paralelamente, aumentó el volumen de proyectos que no superaron la tramitación. En el conjunto del año se desestimaron 193 proyectos renovables que sumaban 7.576,4 MW. La principal causa fue la caducidad de permisos (58,7%), seguida por declaraciones de impacto ambiental desfavorables (27,7%). Castilla y León y Aragón fueron las regiones con mayor potencia rechazada. En almacenamiento, las desestimaciones fueron marginales, con solo 44,8 MW afectados.
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