China eliminará las devoluciones del impuesto sobre el valor añadido (IVA) a la exportación de productos fotovoltaicos a partir del 1 de abril de 2026, según un aviso conjunto publicado el 9 de enero por el Ministerio de Finanzas de la República Popular China y la Administración Tributaria Estatal.
En virtud del ajuste de la política, las devoluciones del IVA a la exportación de productos solares se eliminarán por completo a partir del 1 de abril de 2026. En el caso de los productos de baterías, el tipo de devolución a la exportación se reducirá del 9 % al 6 % entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2026, antes de eliminarse por completo a partir del 1 de enero de 2027.
Las listas de productos publicadas indican que la categoría solar abarca las obleas de silicio monocristalino con diámetros superiores a 15,24 cm, tanto por encima como por debajo de 220 micrómetros de espesor, que están dopadas para su uso en la industria electrónica. Fuentes del sector señalan que la mayoría de las obleas fotovoltaicas convencionales que se producen actualmente entran dentro de esta definición. La lista también incluye células solares sin montar y módulos fotovoltaicos acabados.
La categoría de baterías se extiende más allá de las baterías de iones de litio y los paquetes de baterías para incluir otras tecnologías de almacenamiento de energía, como las baterías de flujo redox de vanadio. También abarca materiales clave utilizados en las baterías de litio, como el hexafluorofosfato de litio, el manganato de litio, el óxido de litio y cobalto y los óxidos de litio, níquel, cobalto y manganeso.
Se trata del segundo ajuste importante del régimen de devolución de exportación de China para los productos solares y las baterías en poco más de un año. En la ronda anterior, anunciada el 15 de noviembre de 2024 y aplicada a partir del 1 de diciembre de 2024, los tipos de devolución por exportación de determinados productos petrolíferos refinados, equipos solares, baterías y ciertos productos minerales no metálicos se redujeron del 13 % al 9 %.
Los analistas de mercado afirman que la última medida aumentará considerablemente los costes de exportación para los fabricantes chinos de energía fotovoltaica y baterías. Sin embargo, con un período de transición de aproximadamente tres meses antes de que la nueva política entre en vigor, algunos esperan un aumento de los envíos al exterior en el primer trimestre de 2026, ya que las empresas acelerarán las exportaciones antes de la fecha límite.
A largo plazo, los analistas sostienen que la reducción de los incentivos fiscales a la exportación probablemente reforzará los objetivos generales de la política industrial de China, fomentando la consolidación, la mejora tecnológica y el cambio hacia una fabricación más sostenible y de mayor valor, en lugar de un crecimiento de las exportaciones impulsado por el volumen.
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