La demanda de centros de datos supera la oferta de electricidad en Portugal, según ACER

La evaluación nacional de adecuación de recursos de Portugal prevé riesgos para la seguridad de suministro entre 2028 y 2035, en un contexto de fuerte crecimiento de la demanda eléctrica asociado, entre otros factores, a la expansión de los centros de datos. La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) considera que la evaluación nacional de adecuación de recursos (NRAA) realizada por el Gobierno de Portugal no refleja suficientemente la capacidad del mercado para atraer nuevas inversiones en almacenamiento, respuesta de la demanda y generación cuando aumente la escasez de electricidad. Por tanto, podría sobreestimar los riesgos de suministro al no incorporar suficientemente la respuesta del mercado ante una mayor escasez de electricidad.

El NRAA, incluido en el informe portugués de seguridad de suministro RMSA-E 2025, identifica riesgos de adecuación entre 2028 y 2035, a diferencia del ERAA 2025, que no detectó problemas para Portugal. El análisis nacional prevé que la pérdida esperada de carga (LOLE) supere el estándar de fiabilidad de 1,46 horas anuales, con un incremento aproximado de cinco veces en 2030 y de casi cincuenta veces en 2035.

ACER atribuye buena parte de esta diferencia a unas hipótesis más conservadoras sobre la evolución de la oferta y más elevadas sobre la demanda, especialmente por el crecimiento de consumidores intensivos como los centros de datos. El NRAA también contempla un despliegue más lento de renovables, menor disponibilidad de bombeo y un desarrollo conservador de las baterías.

Según ACER, el principal problema metodológico es que el estudio no analiza suficientemente cómo las señales de precios derivadas de la escasez podrían incentivar nuevas inversiones. El análisis económico del NRAA concluye que las centrales de gas existentes seguirían siendo rentables ante un mercado más ajustado, pero no evalúa de forma equivalente la posible entrada de nuevos recursos, especialmente baterías y respuesta de la demanda.

La agencia recomienda incorporar explícitamente el potencial de nuevas inversiones basadas en el mercado y utilizar previsiones más realistas para la respuesta de la demanda. También pide considerar recursos actualmente fuera del mercado, como la central de gas de Tapada do Outeiro, y factores transfronterizos, incluido el mecanismo de capacidad aprobado recientemente en España, que podría afectar a las importaciones portuguesas durante episodios de escasez.

ACER concluye que las evaluaciones de adecuación deben considerar no solo la capacidad prevista actualmente, sino también los recursos que podrían desarrollarse como respuesta a las condiciones económicas del mercado.