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Estados Unidos bloquea la autorización de nuevos inversores fotovoltaicos y sistemas de almacenamiento fabricados en el extranjero

La Oficina de Seguridad Pública y Seguridad Nacional de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ha incluido los inversores de corriente fabricados en el extranjero en su «Lista de productos regulados», lo que supone la prohibición inmediata de la autorización de equipos de modelos extranjeros no homologados, debido a preocupaciones relacionadas con la seguridad nacional y la piratería informática.
图片: Wikimedia Commons / CC SA 4.0 / Laura Veerde

yaLa Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos ha endurecido los requisitos de seguridad para los equipos electrónicos utilizados en infraestructuras energéticas al incorporar los inversores eléctricos fabricados en el extranjero a su Covered List, una decisión que impide la autorización de nuevos modelos destinados al mercado estadounidense cuando no cumplan los nuevos criterios de seguridad nacional.

La medida, adoptada por la Oficina de Seguridad Pública y Seguridad Nacional (Public Safety and Homeland Security Bureau), afecta tanto a inversores fotovoltaicos como a sistemas asociados al almacenamiento energético y supone un cambio significativo en el proceso de certificación de estos equipos.

Prohibición para nuevos modelos, no para equipos ya autorizados

La restricción no implica la retirada del mercado de los inversores extranjeros ya certificados.

Según la aclaración publicada posteriormente por la propia FCC, la prohibición se limita a las nuevas autorizaciones de equipos, por lo que los modelos que ya disponen de un identificador oficial de la FCC (FCC ID) podrán seguir importándose, comercializándose e instalándose con normalidad.

En cambio, cualquier nuevo modelo fabricado fuera de Estados Unidos que necesite una nueva autorización regulatoria no podrá obtenerla mientras permanezca vigente esta restricción, salvo que acceda al mecanismo excepcional de aprobación condicional previsto por la normativa.

La decisión entra en vigor de forma inmediata y no contempla periodos transitorios, cláusulas de exención generalizadas ni fases de implantación.

Riesgo de ciberseguridad frente a riesgo físico

La medida responde a preocupaciones relacionadas con la ciberseguridad de la red eléctrica estadounidense.

El criterio adoptado por la administración estadounidense difiere del análisis técnico realizado por el Departamento de Energía (DOE) a comienzos de 2026, cuando examinó treinta inversores de fabricación china sin encontrar evidencias concluyentes de hardware malicioso oculto.

Según el nuevo enfoque regulatorio, el riesgo no reside en posibles dispositivos físicos incorporados al equipo, sino en la capacidad de comunicación remota propia de los inversores inteligentes actuales.

La administración considera que las funciones de conectividad inalámbrica y de actualización remota del firmware podrían permitir que actores extranjeros alterasen el funcionamiento de los equipos o incluso desconectaran instalaciones solares de forma remota, comprometiendo infraestructuras consideradas críticas.

No obstante, la propia definición regulatoria limita el alcance de la medida a los equipos conectados en red. Los inversores completamente aislados (air-gapped) o aquellos sin capacidades de comunicación remota quedarían fuera de esta determinación.

De acuerdo con los datos citados en la documentación oficial, Estados Unidos prevé conectar más de 58 GW de nueva capacidad solar y de almacenamiento durante el próximo año.

Sin embargo, la industria nacional únicamente suministra alrededor del 7% del mercado estadounidense de inversores, lo que deja una dependencia del 93% respecto a fabricantes extranjeros.

Aunque los modelos actualmente certificados podrán seguir utilizándose, la restricción afectará progresivamente a medida que los fabricantes introduzcan nuevas generaciones de productos que requieran nuevas autorizaciones regulatorias.

La consecuencia prevista es una reducción de la disponibilidad de equipos para futuros proyectos comerciales y de gran escala.

Cambiar de fabricante puede obligar a repetir los estudios de conexión

El documento también advierte de las implicaciones técnicas que tendría sustituir un inversor inicialmente previsto por otro modelo diferente.

En Estados Unidos, los acuerdos de conexión a la red están asociados a un modelo concreto de inversor y a sus características eléctricas.

Modificar ese equipo durante el desarrollo del proyecto puede considerarse una Material Modification, obligando a repetir los estudios de conexión exigidos por el operador de la red.

En la práctica, esto supone reiniciar parte del procedimiento administrativo y técnico, con el consiguiente retraso en la puesta en marcha de las instalaciones.

El criterio se basa en el lugar de fabricación

La nueva regulación no distingue entre fabricantes estadounidenses o extranjeros según la propiedad de la empresa, sino según el lugar donde se realiza el ensamblaje final del equipo.

Así, un inversor comercializado por una compañía estadounidense pero fabricado en una planta situada fuera del país quedaría sujeto a la prohibición para nuevas autorizaciones.

En cambio, un fabricante extranjero que realice el ensamblaje final en instalaciones ubicadas en Estados Unidos podrá seguir solicitando autorizaciones, siempre que cumpla los requisitos establecidos por la normativa federal sobre contenido nacional (Buy American Standard).

Vía de aprobación condicional

La regulación contempla un mecanismo excepcional para determinados fabricantes extranjeros.

El procedimiento de Conditional Approval, gestionado conjuntamente por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Departamento de Defensa (DoD), permitiría autorizar determinados modelos siempre que se demuestre que no representan un riesgo inaceptable para la seguridad nacional.

Como condición para acceder a esta vía, los fabricantes deberán someter su cadena de suministro y la arquitectura de firmware a auditorías federales, además de presentar un calendario vinculante para trasladar el ensamblaje de los equipos a instalaciones de producción situadas en Estados Unidos.

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