REPowerEU moviliza menos de una quinta parte de la inversión necesaria para la independencia energética de la UE

El plan REPowerEU, lanzado por la Unión Europea en mayo de 2022 para reducir la dependencia de los combustibles fósiles rusos y acelerar el despliegue de energías limpias, está lejos de movilizar las inversiones previstas. El Tribunal de Cuentas Europeo advierte de que, sin un impulso significativo, el plan no alcanzará sus objetivos: cuatro años después de su puesta en marcha, los Estados miembros han comprometido 54.300 millones de euros de los aproximadamente 300.000 millones de euros que la Comisión Europea estimó necesarios hasta 2030.

La brecha puede responder, según un informe publicado el miércoles por los auditores, a dos situaciones: que las necesidades de inversión fueran sobreestimadas por la Comisión o que los Estados miembros no estén consiguiendo traducir los objetivos de REPowerEU en medidas y proyectos concretos. El Tribunal señala además que el marco de gobernanza carece de herramientas eficaces para dirigir la ejecución del plan y realizar un seguimiento fiable de sus resultados.

REPowerEU debía apoyarse en capítulos específicos incorporados por los Estados miembros a sus planes nacionales de recuperación y resiliencia. Sin embargo, la mayoría de los países no incluyeron en sus planes nacionales de energía y clima acciones u objetivos específicos para reforzar los objetivos del programa. El resultado es una movilización de recursos muy inferior a la prevista: los 54.300 millones comprometidos representan menos de una quinta parte de los 300.000 millones de euros contemplados.

El déficit resulta especialmente significativo en el despliegue de renovables. REPowerEU debía contribuir a añadir unos 103 GW de capacidad renovable hasta 2030, pero el Tribunal considera que la nueva capacidad atribuible a las medidas específicas del mecanismo de recuperación ha sido hasta ahora “prácticamente insignificante” frente a ese objetivo.

Las interconexiones eléctricas transfronterizas presentan una situación todavía más limitada. Los auditores identificaron únicamente tres medidas de REPowerEU destinadas a reforzar este ámbito en dos Estados miembros, de las cuales una fue posteriormente abandonada.

La reducción de las importaciones energéticas rusas tampoco puede atribuirse exclusivamente a REPowerEU. Las sanciones europeas han provocado una fuerte caída de las importaciones de petróleo ruso, mientras que las compras de gas también han disminuido, aunque el Tribunal advierte de que otros factores, como los inviernos suaves y la reducción del consumo provocada por los elevados precios de la energía, han contribuido a esta evolución.